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	<title>Eco-Industrial Development Network</title>
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	<description>Spatial practice of industrial ecology [http://eco-industrial.net]</description>
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		<title>當生態工業園區不再生態&#8230;</title>
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		<pubDate>Tue, 23 Jun 2009 10:38:40 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Bruce Chung</dc:creator>
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		<description><![CDATA[李根政在2007年6月5日發表一篇對的心得，他和詹順貴律師等環評委員在審議環評案件過程中，不時出現這種想法：「我們的審查，只是教導開發單位更狡猾地包裝他們惡質的開發行為，美化其環保形象，但對於根本性的解決污染和破壞問題，卻幫助有限。」
想到我幾乎是在無名小站成立之初，就同步架設了這部落格，當時根本沒打算寫甚麼東西，只是在收集新聞的過程中，太多零散的各種說法，總讓人搞不清楚甚麼是「生態化產業發展」？甚麼是「生態工業園區」？在博士班時期幾乎不敢公開發表文章，總認為沒有夠成熟的，回想反而是在唸碩士班時，不怕丟臉地狂寫雜文與評論文章隨處發表。
這十年，是的，人生沒幾個十年，回頭竟然也混了十個年頭，累積了一些在建築、環境、公共政策等相關科系或民間的公開演講座談經驗，觀察到整個台灣社會對於「生態化產業發展」/「生態工業園區」的想像落差。
2005年時從北歐回來舉辦的系列「向北歐學習」演講與座談中，一直找不到滿意適當的結語。當時有關北歐設計與北歐永續發展案例的討論尚未變成風潮，吳祥輝的「芬蘭驚豔」一書尚未出版，北歐熱還不是社會流行話題。記得在一場台灣環境資訊協會（註1）在一個我稱為全台最有台灣文藝復興風格的辦公室&#8211;萬華區頂碩里里長辦公室的講座，隨口提到若要分享北歐永續發展、生態社區等案例的心得，就是…..我實在很難將「環保」與「文化」等主題分開來講。以斯德哥爾摩的漢瑪比社區(Hammarby Sjöstad)與芬蘭的Seurassari等地為例，這些環保與文化等因素根本就是連鎖的、政策與市場行為環環相扣的結果。若要勉強歸結出一個結論，北歐可以讓我們學習或是參考的是「生活方式」、或是人們如何決定「生活價值」的方式，絕不是學習所謂市政宣傳層次的永續發展案例作法、環保技術的手法、或文化保存等分離的手段。
2005年，當時的氣氛似乎僅止於對北歐極度好奇的人會注意到系列演講，我想沒人會特別注意到嘗試性的結論心得。這情況也跟前幾年應邀在中原設計學院/建築系的一場演講中，主辦的老師希望我多講點「綠建築」，最後卻發現我在整場演講中，幾乎隻字未提綠建築的任何特殊技術或實際設計手法，或許長存在我心中的價值觀驅使著我，總認為所謂的綠建築觀念，本來就生長在好的建築設計概念裡面。只要現場的設計相關科系背景學生好好學習基本課程(現場不只是建築系，也有商業設計、室內設計等背景學生)，綠建築就在裡面了！也提醒雖然說那場演講的主題希望幫學生打開設計思維的另一扇窗，但我雖賣瓜也不至於只賣瓜-設計觀念手法也不是只有綠建築就是聖經，但是綠色設計或永續發展的一些價值與觀念，的確可以適時提供不錯的設計創意思考來源。我比較傾向的經驗傳承方式是鼓勵學生找尋自我，找到自己最適合的設計與創意思維方式，這方式可能無法用系統理論立即說清楚，可能無法畫出流程圖，可能是黑箱、也可能只是一個字、一句話，多數可能來自自身的成長與遊歷經驗，也可能天馬行空夢到，設計是主觀的活動，而依個設計者要走向單純操作自由形式至最瘋狂的境界之餘，帶有一絲絲很神秘而曖昧的儀式、或是號稱擁抱使用者(客戶)的需求，尊重所有相關人的參與機會，或是完全服務市場的各種宣言，這可是你的自由。而綠建築或綠色思維不同之處，恐怕是附帶有更多的環境關懷價值，你可以選擇公開擁抱，也可以選擇暗中學習但轉向另一種發言立場，這些都是設計迷人的多元性。
所以當演講最後，我試著將生命週期分析(life cycling analysis;LCA)、綠色設計、綠建築、生態工業園區等發展的結論導向「態度」與「生活方式」時，演講主辦人驚訝我的「超連結」(跳耀)說法！好吧！我承認這結論很難變成所謂「學術研究」的邏輯與研究課題，但是看膩通篇八股的期刊論文，（不可避免，我正朝向八股之路，希望以較不八股卻很難脫離事實的尷尬態度前進中）一方面要模仿八股論文，又要提出創新論點矛盾之中，這不正是「學術產業」的兩難？
說了這麼多（老毛病），回到第一段主題：民間環評委員的心得，是否審查「只是教導開發單位更狡猾地包裝他們惡質的開發行為，美化其環保形象，但對於根本性的解決污染和破壞問題，卻幫助有限。」的困擾？我也擔心所謂的「生態工業園區(eco-industrial park)/ 生態化產業發展(eco-industrial development)」只是教導產業界、政府、學術界一個可以狡猾地包裝產業界的惡質生產態度，美化其環保形象的新名詞，但對於根本性的面對解決生產業污染破壞或社會問題，未能提供誠實而有效的貢獻。我必須老實承認：現今的全球主流產官學界均有此危機，但體認到這危機的人不是沒有，而是在這個原本就較不是主流論述的學域裡，這樣的體認反省更是非主流中的邊緣。什麼樣的「態度」主導這世界秩序運作的核心，什麼樣的官方說法與流行事物形式也就主導了這世界。先選擇獨立的個體發聲，不能自外於專業社群，還是可以選擇自己喜愛的態度，或尋求結盟交流串起更幸福的環境。這樣的體認，或許也是在惡水中的自我解嘲與解脫之道吧。
&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-
註1: http://e-info.org.tw
 Tagged: attitude, critical review, eco-industrial development, eco-industrial park, ecological, EIP, viewpoint      <img alt="" border="0" src="http://stats.wordpress.com/b.gif?host=ecoindustrial.wordpress.com&blog=7266642&post=1480&subd=ecoindustrial&ref=&feed=1" />]]></description>
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		<title>彰化焚化爐可能有戴奧辛污染 鄉民要求健檢</title>
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		<pubDate>Mon, 08 Jun 2009 16:25:00 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Bruce Chung</dc:creator>
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		<description><![CDATA[2007/05/22 中廣新聞
中廣新聞/李河錫
彰化溪洲焚化爐闢建將滿十年，雖然廢氣排放都合乎環保標準，然而不少民眾仍憂心長期排放的微量戴奧辛可能會影響產業與人體健康。縣府環保局表示，下年度將從回饋金中編列民眾健檢預算，以維護民眾健康。
負責彰化縣八成以上垃圾量處理業務的溪洲焚化爐，闢建與開爐啟用將屆滿十年，因營運單位每年都編列有定額回饋金，加上由環保單位每季進行的煙道與廢氣檢測，都合乎環保排放標準，但是焚化爐經過長年使用後，引起附近民眾仍然憂心，焚化爐長期排放的微量戴奧辛，可能會經年纍月的蓄積，而影響農畜牧產業安全與人體健康，縣議員劉淑芳就要求縣府環保局，應善盡協助民眾健康檢查之責。
縣長卓伯源則強調，在國內一再發生戴奧辛污染風波之後，住在焚化爐與煙塵影響所及範圍內民眾的健康的確值得關切，將責令環保局與衛生局著手研議健檢計畫。
縣府環保局長陳宏益在評估後則表示，將在下年度就會勻支部分回饋金，充當民眾含檢測戴奧辛在內的年度健檢預算，希望長期追蹤與維護民眾的健康。
2007/05/22 中廣新聞
彰化焚化爐可能有戴奧辛污染 鄉民要求健檢
中廣新聞/李河錫
彰化溪洲焚化爐闢建將滿十年，雖然廢氣排放都合乎環保標準，然而不少民眾仍憂心長期排放的微量戴奧辛可能會影響產業與人體健康。縣府環保局表示，下年度將從回饋金中編列民眾健檢預算，以維護民眾健康。
負責彰化縣八成以上垃圾量處理業務的溪洲焚化爐，闢建與開爐啟用將屆滿十年，因營運單位每年都編列有定額回饋金，加上由環保單位每季進行的煙道與廢氣檢測，都合乎環保排放標準，但是焚化爐經過長年使用後，引起附近民眾仍然憂心，焚化爐長期排放的微量戴奧辛，可能會經年纍月的蓄積，而影響農畜牧產業安全與人體健康，縣議員劉淑芳就要求縣府環保局，應善盡協助民眾健康檢查之責。
縣長卓伯源則強調，在國內一再發生戴奧辛污染風波之後，住在焚化爐與煙塵影響所及範圍內民眾的健康的確值得關切，將責令環保局與衛生局著手研議健檢計畫。
縣府環保局長陳宏益在評估後則表示，將在下年度就會勻支部分回饋金，充當民眾含檢測戴奧辛在內的年度健檢預算，希望長期追蹤與維護民眾的健康。
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		<item>
		<title>我們不介意品嚐綠領新瓶舊酒</title>
		<link>http://ecoindustrial.wordpress.com/2009/05/27/%e6%88%91%e5%80%91%e4%b8%8d%e4%bb%8b%e6%84%8f%e5%93%81%e5%9a%90%e7%b6%a0%e9%a0%98%e6%96%b0%e7%93%b6%e8%88%8a%e9%85%92/</link>
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		<pubDate>Tue, 26 May 2009 16:58:57 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Bruce Chung</dc:creator>
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		<description><![CDATA[不論景氣低迷或昇華年代，我們總熱衷追求新名詞或趨勢專家送來的希望之光或興奮之感，尤其是國外機構報告更能挑起大眾青睞。好像大前研一與M型經濟、日本野村研究所與宅經濟、高盛投資的金磚四國論等，這些趨勢觀察或方法論促銷，當大多數人可能都還沒讀過原始報告或搞清楚來由，我們已經因為周遭媒體與市井耳語都開始聊這些新名詞，而逐漸習慣將它們當成生活的一部份。
「綠領(Green Collar)」這新名詞，隨歐巴馬上任後疾聲呼籲以再生與新能源等綠色科技產業促進就業機會、創造經濟成長利基同時達成環保目標的新政。這股感覺良好的跨領域政策與願景背後，終究得面臨市場競爭的殘酷考驗。這考驗不僅來自非環保產業的異業競爭，隨著聯邦政府拼經濟方案出籠，打著綠領職訓課程與機構大增，正港的綠領結業學員也多少開始體會到僧多粥少的危機。說穿打著綠領工作的理想政策本質，勞工也只是將綠領工作機會看成千百種職缺的一種，就業媒合關鍵還是必須回到基本關係：資方薪資水準與工作環境是否誘人？勞方是否具備基本職場技能或學習企圖？

美國過去有類似創意想法嗎？有的！以1996年由聯邦政府推動的生態工業園區計畫為例，負責永續發展統籌指導的總統永續發展委員會(PCSD)指定示範的第一個示範地區，位於維吉尼亞州查爾斯岬(Cape Charles)的永續科技園區，看似一般工業區，實則希望以當地受污染海岸地區的環境復育機會，考慮當地有色人種青少年的失學與貧窮問題，用教育訓練方式同時提供環境清除與復育等技術課程，希望一併拯救環境品質、刺激衰頹地方經濟、解決社會問題。首先進駐的一家太陽能電池廠也通過園區預審廠商進駐的環保甚至社會準則，承諾提供當地居民一定比例的就業機會，現在看來都是全球先驅理念，但是，園區經營始終不順，前幾年還更換經營團隊。講白一點，就是當時打著永續發展口號的產業共生計畫，在近代美國過於標榜自由市場、政府不干預的傳統下，根本沒辦法有足夠獲利。但是，回顧美國1990年代末期的綠色經濟實驗，不得不提一位早逝的國家級生態化產業發展計畫主持人-艾德華科罕羅森叟(Edward Cohen-Rosenthal )，這位有教育與哲學學位的跨界領導奇才，憑藉長期在國際勞工組織(ILO)倡議勞工與企業環境議題的國際與地方行動經驗，深諳如何在環保至上與資本市場之間平衡的策略，他鼓吹在各種潛在生態化產業網絡機會中，找尋解決環保、企業發展、及勞工問題的綠色商業模式，甚至創設現在暱稱的社會企業。在丹麥聽艾德生前聊過如何用省錢方式幫弱勢地區找出路的故事：你可以想像在交通極不方便的春田市(springfield)某社區，當地連通往主幹道的支線都沒有，如何有效解決就業與環保問題？那時，艾德提議每天一早派遣巴士專車接運失業居民到閒置工業區，整理閒置廠房辦公室作為職訓場地，同時教居民如清除環境污染或環保產業相關技能，這構想不鋪馬路、不蓋蚊子館，就只是整合資源就能拼經濟、救環境。現在看來，根本就是綠領新政的先驅！  他國類似構想還有巴西的庫里堤巴市利用整合資源回收與食物券、文化券、交通券的方式，和美國春田市的綠領經濟構想歸納起來，背後都隱含一種「鍊結(linkage)」的政策連鎖概念！其實美國早在都市設計或成長管理時，為了解決文化保存與商業地產開發衝突時也早有過類似手段，例如開發案附近有文化資及交通轉運等基地外的機能需求，以關連費(linkage fee)機制要求地產開發商分擔經費並同時解決環境衝突與敏感地的協調規劃，這也是美國新都市主義下所倡議的智慧成長(smart growth)概念。
至於台灣呢？我們應如何看美國這波綠領新政帶來的啟示？除非將綠領政策納入中央計畫與預算分配機制出現新利多，或許還不用急著訂出標榜綠領的職訓機構與課程。此外，與其期待國內政府與企業認識綠領是甚麼，不如先看看我們用甚麼方式，鼓勵或者是提醒那些已經存在的政策與計畫內容，有哪些符合綠領精神？政府是否能夠在同單位內或是鄰近單位之間，展開互相認識不同事務機能合作的一點點可能性？這些都說來簡單，在官僚本位主義與績效評估系統不相及的先天限制下，不期待勞委會或職訓中心增加綠領工作提案，或許最快速可行方式，倒是可以提醒民間人力銀行業者，不妨開始考慮將綠領的職缺分類加入登載與職缺搜尋欄位，一方面讓號稱綠領的企業公開接受大眾檢驗勞動環境與企業行為是否真的綠？一方面也給找尋新工作的朋友們，多一種選擇工作、喔！不，給失業或轉業者選擇新生活方式與生活價值的機會。另外，是否也藉此反省一下過去深耕基層的社區營造，是否有機會走出手工藝式的小規模生意，用綠領概念帶動整個區域的綠色產業生態鍊？這樣當能發揮最具有對大家都好的綜合效果。綠領工作從來都不是新玩意，但是，在這當下談綠領仍有正面價值。只要香醇依舊，我們完全不介意品嚐綠領這新瓶舊酒。
resource- http://e-info.org.tw/node/43506

 Tagged: 綠色新政, 綠領, 綠領經濟, 綠領階級, eco-industrial development, employment, energy, green collar, green new deal      <img alt="" border="0" src="http://stats.wordpress.com/b.gif?host=ecoindustrial.wordpress.com&blog=7266642&post=1376&subd=ecoindustrial&ref=&feed=1" />]]></description>
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		<title>週末新光信義A9館法雅客看綠色影展吧！</title>
		<link>http://ecoindustrial.wordpress.com/2009/04/16/%e9%80%b1%e6%9c%ab%e4%be%86%e5%8e%bb%e6%b3%95%e9%9b%85%e5%ae%a2%e7%9c%8b%e7%9c%8b%e7%b6%a0%e8%89%b2%e5%bd%b1%e5%b1%95%e5%90%a7%ef%bc%81/</link>
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		<pubDate>Thu, 16 Apr 2009 06:29:15 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Bruce Chung</dc:creator>
				<category><![CDATA[Activity]]></category>
		<category><![CDATA[Uncategorized]]></category>
		<category><![CDATA[documentary]]></category>
		<category><![CDATA[earthday]]></category>
		<category><![CDATA[film]]></category>
		<category><![CDATA[fnac]]></category>

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		<description><![CDATA[p.s  聽說這週六影展是加映系列場次, 所以"文化快遞"與實體文宣看不到這消息喔. 

本板板主在首場(4/18)擔任主持兼與談人, 這是一部描述紀錄加拿大攝影師的紀錄片, 曾獲加拿大紀錄片獎, 約略先上網看youtube訪談, 很特別的主題, 受限播放時間僅一小時(片長87分鐘), 會視反映調整討論與完整放映時間,歡迎大家來看電影！

衝擊地景(Manufactured Lanscape) 這部片紀錄加拿大攝影家愛德華伯汀斯基（Edward Burtynsky）將礦場、垃圾場、資源回收場、水壩等工業生產所製造出來的地景，用一種超越我們日常經驗與規模的方式, 讓世人重新面對這些因為人類所製造出來的景象！ 這位攝影家近年當然也必須從歐美轉往世界工廠- 中國取景,  紀錄三峽大壩與都市更新的社會問題；紀錄上海鋼鐵廠都市更新所遭遇的過程。影像的衝擊總是較文字更直接而具搧動力, 而超乎我們日常生活經驗的大規模工業製造所引發的視覺震撼, 伴隨環保與社會文化議題, 相信更有看頭！



 

地點：新光三越信義店A9館B2法雅客
時間：4/18週末下午3:00-4:00 （視片長與觀眾反應彈性調整活動時間)
其他場次請參考地球日網頁
 
日期

片  名

主 題

4/18(六)

衝擊地景

大型工業景觀的環境衝擊

與談:鍾國輝(台大建築與城鄉所博士候選人)

4/19(日)

北極任務：在邊緣的氣候

氣候變遷的衝擊與影響

與談:彭瑞祥(環境資訊電子報 資深主編)

4/25(六)

藍色星球上的難民

未被正視的環境難民

 與談:孫秀如(台灣環境資訊協會 環境信託中心主任)

4/26(日)

垃圾大變身

加拿大垃圾處理與回收經驗

與談:韓大偉 處長(加拿大駐台北貿易辦事處政策暨文化處)


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地球日環保影展影片簡介
衝擊地景(Manufactured Lanscape)
過去三十多年來，世界知名的加拿大重量級攝影家愛德華伯汀斯基（Edward Burtynsky）不斷的透過宏構攝影，將採礦場、垃圾場、資源回收場、水壩等人類工業所製造出來的景觀，呈現在世人眼前。近幾年來，伯汀斯基把攝影目標轉向中國，本片製作小組即跟隨伯汀斯基前赴中國，見証與捕捉中國在大規模工業革命中鮮少為人所見的景觀面向。本片取景地點包括：三峽大壩，世界上最大的水壩，面積是全球第二大水壩的兩倍之多；鋼鐵廠，年產量高達兩千萬噸的鋼鐵廠廠內情景；上海，上海都市更新計畫的規模之大，令人咋舌。
伯汀斯基以照相機捕捉這些地點的工業景觀，本片製作小組則跟隨伯汀斯基的眼光角度，用攝影機拍下這些地點的工業景觀。全片採用超十六釐米底片拍攝而成，畫質細膩，色彩飽滿。本片要旨並不在於表達一個單純化的批判，或是得出一個簡單化的結論，而是將重點放在延伸伯汀斯基的攝影敘事，冥思人類對地球所造成的衝擊，祈盼透過電影畫面，讓觀眾以另一個角度來覺察人類所生存的這個世界以及現今人類的生活方式。
***2006, 86min 28 s/ 英語發音中文字幕/ Betacam/ Color 
***影片提供：加拿大駐台北貿易辦事處Canada Trade Office in Taipei (CTOT）<img alt="" border="0" src="http://stats.wordpress.com/b.gif?host=ecoindustrial.wordpress.com&blog=7266642&post=1020&subd=ecoindustrial&ref=&feed=1" />]]></description>
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		<title>後龍科技園區環評教我們的一堂課</title>
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		<pubDate>Thu, 05 Mar 2009 06:39:35 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Bruce Chung</dc:creator>
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		<description><![CDATA[[前言]
過去在文化資產保存與再生行動時，常感四處擔任救火隊搶救老屋窘境，總想一定要有適當傳承成功甚至慘痛失敗經驗方式，後來轉研究科學園區（工業區）與環境、當然還有生態工業園區，更加複雜的經濟開發與文化、環境衝突癥結，還是很難找到適當方式分享，

2005年二度從北歐取經歸來的系列座談，感於生活方式與價值才是影響環保產業與城鄉生活環境說不清楚的關鍵，近來雖然冰島經濟受創，但是各種北歐創新與社會價值在主流媒體推推波助瀾下，話題火紅, 不知道大家是否真的能靜下來看看自己生長的地方的生產問題。
或許藉後龍科技園區環評話題，聊聊有關工業區開發管理與環境與社會互動的經驗（教科書或學校不跟你聊這）。這些東西，經濟部工業局或縣市政府資深官員不便透露意見、民間顧問公司沒空也沒興趣寫、學者不一定熟悉，熟悉者也可能必須寫期刊學術論文而不會管實際細節，最後呢，導致這個與我們生活權益相關的工業區隱性議題，常常被窄化為只有贊成與反對開發的兩種討論聲音…。
到底工業區的相關問題跟你我有關係嗎？
舉最近比較夯的經濟議題-CECA為例，大財團或工廠老闆關心的要命，市井小民以為這是天高皇帝遠，結果可能要等到自己上班的公司或工廠的生意因為沒有加入某一個重要區域或國際經濟貿易協定（也不一定就是CECA）受創慘重時，才又放馬後砲轟立委諸公或政府不是。我說工業區是種隱性議題，受不受大家重視的尷尬程度不輸CECA。有人會因為工業區設置而有工作機會，也絕對會有人因為新設或既有工業區而影響到生活或健康等各種問題。可能是耕種的蔬果不再甜美、可能是河川不再清澈見魚、可能是小孩開始出現呼吸道與皮膚不明病症…。
[科技園區不是工業區？]
即將在2009/3/9召開的環評會議，後龍科技園區案列入討論案。簡略看了會前說明資料，後龍工業區（沒錯！就是工業區，不是甚麼科技或科學園區）的開發單位是縣政府，必須利用這機會先說明的是：
[斯斯有兩種，工業區有很多種…]
這種由縣市政府開發的工業區，就是原本都市計畫對於是否可以開闢工業用地的計畫權責，要提醒這跟大家常聽到的彰濱工業區、林園工業區等所謂編定工業區不同的是，編定工業區的主管單位是經濟部工業局（科學園區、加工出口區等主管單位也都不同）。白話來說就是縣政府需肩負所有開發與管理責任（至於委託顧問公司開發完成後, 縣市政府是否又會另外要求中央政府，也就是工業局納入編定工業區接管營運則是另一個主題），通常地方政府會另外委託工程顧問公司協助研擬工業區規劃報告書以及環境影響說明書等作為審查需要，這是最基本的幾個角色說明。
從來不相信現在有哪個地方或中央政府單位有能力整合不同單位之間的業務目標矛盾，創造一個清楚而帶有希望的願景（早期宜蘭經驗還算是較令人感動的正面案例, 現在也已經很久沒有聽過那個縣市有好表現了）。後龍科技園區開發案果真為苗栗民眾著想？在還沒有搞清楚背後的利益糾結之前不便妄下斷語（也許根本沒有掮客，只是單純的文官作為不得而知），但諷刺的是, 苗栗這個台灣西部勉強僅存. 還沒有過度開發的地方，只是因為過去數十年以來，就像偏僻地方的老厝常意外保存完好，不是保存好而是開發壓力還沒有染指。苗栗過去沒能力與經費大量開發，意外造就較為完整的原始自然地景與休閒農業等新機會。
 [地方政府在批經濟或放煙火？]
苗栗的產業結構中，工業生產比重的確不多，根據支持設置後龍科技園區的工業局意見表示, 苗栗在台灣中部的產業聚落中是個空缺（至於台灣是否一定要串連整個西部都變成工業聚落/帶又是另一爭議話題），政府在鄰近新竹的竹科竹南基地與頭份的石化、以及早期的紡織工業、還有三義的汽車廠之外，苗栗沒有特別的新興工業基礎。但是，後龍與造橋地區是否需要劃設如此大面積（362公頃）的新工業區，在我看來，恐怕都還不是單純的工業與環保問題，而是納悶為何苗栗縣會提出這樣的開發案？
我們回顧近幾年各縣市裡頭，最用力在地方政府府權限範圍內開發大量新工業用地（工業區）者，莫過於台南縣政府！台南縣政府一方面標榜反濱南案，一方面卻又在七股提報新開發的七股工業區（通常現在都會叫做科技園區），台南縣政府也知道為了避免污水放流口直接流到潟湖絕對會招致負面形象，轉而排至曾文溪口（這不是一樣都增加污染影響範圍）。最近苗栗縣政府劉政鴻縣長大力宣傳馬家庄、重金禮聘國際音樂大人物來苗栗，雖然聲稱帶來或多或少的觀光經濟效益，只是未了解籌備方式、人員組織與經費配置，倒也不敢全面質疑這種煙火式的活動（比較關心的苗栗縣是否因為這些音樂活動，累積並培植了政府單位與民間的文化創意人才？），只是苗栗縣政府這次的工業區開發案，是否真的是拼經濟或是另有隱情，這可不比放煙火，實在需要好好聽他們怎麼說。
[開發工業區的風險與政治]
開發工業區這件事情跟辦音樂會或放煙火不一樣，很少有政府或民間的工業區開發案能夠準確預測未來的產業需求種類與規模（連竹科的半導體業都是一種無心插柳結果）！開發工業區與文化活動不一樣，一旦剷除了農地、海岸或自然原野，徵收了民間土地後，等到發現錯誤或荒廢，就再也不可能恢復原貌（我可不希望這時再來討論如何創造生態工業園區計畫…）。音樂節慶辦完了，或許只有老外賺飽荷包，民間撈了點油花，政府賺了一半政治風險的掌聲或批評。新開發的工業區不一樣，為何大家都在質疑那麼多閒置的工業區或工業用地（這兩者不大相同），很多地方政府卻敢力排眾意、執著開發新的工業區呢？講白一點，進入實質審查後，除非區位或規劃報告有嚴重瑕疵，環評程序多僅是政府體制裡的最基本把關一角，在整個環評制度未能改變之前，有條件開發的結論幾乎是可見的未來開發案例標準範本。你硬要說環評委員有錯嗎？老實說，目前制度每週都要身有正職的委員審閱比半人高的文件，連領高檔終身俸的法官都常被批評不認真閱件，要委員用每件案件幾千元車馬費賭上名聲，委員們也面臨如何表達意見的專業政治風險（內行者可分辨出初審至後續審查時，哪些委員堅持基本環評立場？哪些委員只在環保檢測技術細節著墨…各有千秋）。
至於地方政府角色就有趣了，若用地方政府的各級單位（如環保、文化、觀光、農業、水利、衛生、教育、勞工、社會、甚至經濟產業）的施政目標來檢視工業區開發案，實在分不清楚開發單位到底是縣政府或是廠商或是誰？工業區開發真的是為了拼經濟或只是俗稱的炒作地產，有時候沒有內線還真難論斷，只是嚴格說來，有時連用拼經濟的眼光，都看不出來政府單位是否真的基於地方的獨特寶貴資產作為基礎，以具有全球與地方競爭的眼光規劃拼經濟計畫。這是政府單位與人員是否有能力帶領人民在預見全球趨勢與地方需求的兩端，找出發展機會的真實試煉。
回頭看苗栗縣政府這後龍(科技)工業區開發案進度，預言除了補齊一些水利會對於移撥用水的同意文件，並回答前面幾次會議的問題後，大概還是會以有條件開發之結論通過。苗栗縣近年竄起的鄉村休閒風（個人觀察是週休二日制度推行後），還是必須面對淺碟的觀光浪潮背後如何看待休耕、有機農業、鄉村經濟的各種綜合發展問題，在休閒人潮背後，看不到政府單位清楚承諾帶領縣民往何處去？這肯定是苗栗縣政府未來必須承擔的政治風險！也許在人民習慣遺忘的政治生態下，後龍科技園區也很快會被遺忘，但是民間一群關心環境、關心社會與文化傳承，當然也關心經濟的社群，也許不熟悉官方的繁瑣開發程序、不熟悉專業領域的各種繞口名詞，但關心公共事務的人們，可能被打壓為只會抗爭的異議團體，卻是用最貼近即將創造新污染的工業區鄰居身份，扛上未來最大的生活環境風險。
 [我們可以怎麼著手關心身旁工業區的未來？]
「若台塑集團願意贊助一大筆錢，你會接受嗎？若有親戚在台塑相關企業工作，你會怎麼看待？」我曾問過某環保組織負責人這樣問題。
「監督台塑的環保與社會責任是環保團體的任務，我們不可能接受補助；至於親戚在台塑上班，這是必須分開討論的兩回事，畢竟那是他們餬口飯的工作而已，不能混為一談！」
這對答正凸顯了每天存在於你我身旁的工業區與我們現實生活的無奈與矛盾。我們既需維護環境品質，有時必須抗議工業區或區內廠商的不道德行為，但是，會起身抗議的居民，通常本身或親友也會在該工業區或區內廠商領份微薄的薪水，那麼，我們應該怎麼看待工業區這個既模糊又實質存在的實體呢？
初步看法是：對已存在的工業區，除了用對立角度持續監督之外，更可以開始練習知己知彼功夫，認識一下身邊工業區到底是哪一種工業區？有權力對身旁工業區下命令的太上老闆到底有哪些？工業區裡頭有哪些不同廠商？我們可以如何善加利用工業區的哪些廠商或產業的資源？也許最後會出現社區大人與小學生參觀工廠或工業區這類行程設計絕非本意，我的目的絕不是幫工業區（XX科技園區、科學園區）包裝或設計社區形象公關計畫， 而是深深建議有遠見（甚至有政治企圖）的工業區主管單位都應該同步認真思考這個問題&#8212;舉辦敦親睦鄰的中秋晚會、發放紀念品等公關真的能促進社會認識並接納工業區嗎？在新時代的產業競爭環境下，地方政府或民間組織理應可以提出最彈性而有創新力的產業與地方發展策略（理論上啦），可惜的是大多數地方政府（及其伙伴）未能及早認清這點優勢，徒然重蹈失敗的工業區開發歷史，可惜！那麼，若地方政府未能覺醒，又該怎麼辦？建議慢慢透過不同的社群運作方式，找出關心經濟發展、社會與文化議題的潛在對象，這些對象絕對不會沒事在社區活動中心、或在村里幹事辦公室喝茶，通常這些對象就是你我身邊的普通人，每天必須為五斗米折腰，甚至就在工業區裡的工廠上班或在某某鄉鎮公所或縣市政府裡。當社群聚會的出發點來自關懷下一代的生活環境與機會，這類的以工業區為間接連結的社群終將會發展出最適合當地的再發展方式。
[註] 2008年的環保科技園區研習營一位美國講師，也是AICP（美國註冊城市規劃師）的Peter Lowitt介紹了他在波士頓地區Devens工作的案例：當地在軍事基地廢棄後的再發展，尤其是整合企業與地方政府與專家的Eco-Star計畫經驗，花費很少、不被既有體制與經費限制，找出貼近工業區廠商與民間聲音的地方再發展的創新伙伴模式，還蠻適合對照討論。
至於尚未開發或審議中的工業區計畫，想關心的民眾應該如何展開第一步呢？我的一點小小建議是：訴諸文化與社會等軟性訴求的活動與壓力，當然要持續發聲，但是有鑑於開發與否的極端之外，幾乎所有開發案第一次公開發表，除非內部人士透露，大家都是等到環評階段才能看到部分實質內容（大多數可取得的報告都是不完整的舊版報告），加上幾乎都是有條件通過（根據歷年成果），且公開說明會甚至公聽會，必須認清所有開發單位召開的說明會、座談會等等，到底是具備法源基礎的公聽會或只是純收集意見的會議？（這點常是協助開發的顧問公司或縣市政府與民間的法定程序偷渡管道），也就是當關心的民間需要多知道開發資訊時，必須徵詢這些實質法定程序上的問題以維護自身權益。但不是每個社區的人都知道這些怎麼辦呢？需要動手或圍堵等暴力嗎？社會不能一味譴責暴力，必須認清暴力背後是被剝削的深層無奈的抒發？抑或有地方政治或開發利益的陰謀動員？坦白說，這點是很關鍵又曖昧的不能說的秘密，媒體不見得採訪得到，也不見得願意報導，若是工業區開發真的對大家都好，理論上應該是大家舉雙手贊成才對，為何還會有抗爭呢？每個關心開發案的市民，個性與表達意見的方式也不相同，訴諸肢體行動者與訴諸文字與影像者都是表達意見的一種方式，民間內部矛盾也是常見狀態，這些都是活生生正在發生的真實事件。我只能先說，每一個地方的每一個工業區，都承擔不同的經濟產業任務或是不同的人文社會脈絡，每一個你我身旁的工業區（科學園區、科技工業園區、環保科技園區、農業生物園區等），或許有共同課題，但後面有更多的獨特故事等著地方上的每一個潛在的利益相關者進行探索和參與。你可能會化工、可能會水電、可能會手工藝、可能會烹飪、可能會電腦、可能各種看起來似乎跟工業區沒關的行業（哪些又是跟工業區有關呢？），這些都沒關係，只要開始展開關心的行動，你我的環境就還會有希望！
[延伸參考網站]
	後龍科技園區開發案2009/3/9環評會議)
	苗栗漢寶人文藝術工作室
	窯出新文化行動聯盟 
	環保署環保訊息電子報訂閱（各種會議通知與會議紀錄訊息）
後龍科技園區強徵農地 灣寶、海寶農民批苗栗縣府鴨霸 (朱淑娟報導, 環境資訊電子報)
灣寶居民發怒吼 科技園區滾出去 （公民行動影音資料庫）

 Tagged: EIA, industrial estate, Miaoli      <img alt="" border="0" src="http://stats.wordpress.com/b.gif?host=ecoindustrial.wordpress.com&blog=7266642&post=935&subd=ecoindustrial&ref=&feed=1" />]]></description>
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		<title>大寮空污案與日本北九州Eco-Town的協約</title>
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		<pubDate>Tue, 10 Feb 2009 08:00:03 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Bruce Chung</dc:creator>
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		<description><![CDATA[聯想以前常跟管理或監督工業區尤其是環境問題無力者推薦日本北九州轉為所謂生態鎮的案例&#8211;這是一起地方自力捍衛環境品質的自治經驗:
話說日本的北九州在六十年代因為重工業集聚, 空氣污染之嚴重比起過去台灣高雄地區還要嚴重,  諷刺的是各種硫化物與碳氫化物與各種化學物質排放到空氣中, 被形容有如&#8221;七色煙&#8221;的奇景！ 這種污染奇景在早期甚至被地方民眾認為是種代表工業發展的進步象徵！
當時還沒有足夠法令可以管制空污, 時間久了 , 地方家庭主婦們逐漸忍受不了生活環境與家人的健康受損, 在性別歧視極為嚴重的日本社會 , 這群婦女們破天荒發起自立救濟, 反映環境污染問題, 並與專家配合發起民間自主培力的教育訓練活動, 宣傳環境科學與環保教育概念,  最精彩的轉折, 在於當時方政治的制衡氣氛下 , 民間施壓終於使得政府願意出面協調, 只是當時沒有足夠環保法令可以約束空污,  腦筋轉個彎就是新天地：透過政治協商與廠商簽定排放品質管制的協約（也就是不走環保法令體系而改走民法途徑）, 意外大幅改善了當地的空氣品質, 中央政府都正視到這轉變, 至於後來又繼續轉為生態鎮(Eco-Town)的環保示範城市! 又是另一後續發酵的故事&#8230;
而今台灣的大寮空污事件, 地方刻意的政治操作, 顯然是挾地方要脅中央！？ 即使編定工業區的主管單位是工業局,  但是第一線的環保監督業務, 理應是高雄縣環保局或縣府必須先負責, 一般人或許看不清楚或不知道更多內情, 但希望這即將協調的賠償協定, 能比較進步地轉為對整個污水處理廠與廠商自我管理改善的正面法定約束力量, 而非將製造污染的廠商成本轉嫁至守法的其他單位.

&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;
大寮空污案環保協定 10天後協調條文
中央社╱中央社 2009-02-10 13:06
（中央社記者陳守國高雄縣10日電）高雄縣大寮鄉去年12月間連續空氣污染案，村民要求每人賠償新台幣10萬元納入環境保護協定內；村民今天同意10天後協調環保協定條文內容。
大寮鄉長黃天煌、大寮鄉潮寮、過溪、會結村長與村民代表今天上午到高雄縣政府，與行政院環保署、經濟部工業局、縣府、大發工業區服務中心、廠商聯誼會主委蘇啟元協調環保協定簽訂事宜，由工業局主任秘書連錦漳主持。
黃天煌表示，鄉民在空氣污染中受害，他們是針對大發工業區管理單位的工業局，而不是工業區的廠商。工業局上週與工業區廠商協調簽訂環保協定事宜，廠商不理會；被行政院環保署認定可能是排放元凶的7家廠商都否認，並提出訴願。
蘇啟元表示，工業區580多家廠商都是向工業局購地設廠，並繳交廢水處理、空氣污染防制費用，何況部分廠商屬於服務性質，要承擔環保協定的敦親睦鄰回饋費用，很不合理。
他表示，工業區廠商不願與鄉民簽環保協定，即使工業區廠商聯誼會更改為廠商協會，成為法人，可簽署環保協定，也無法硬性要求工業區所有廠商加入，其中廢五金公會成員已揚言退出廠商聯誼會。
連錦漳強調，由工業局、行政院環保署協調工業區廠商與鄉民簽訂環保協定，大寮鄉只負責檢討環保協定條文是否符合需求。黃天煌堅持如廠商不願簽署環保協定，由工業局與大寮鄉簽署；雙方僵持不下。
經雙方各自內部協調後，黃天煌等人同意工業局的做法簽署環保協定，另一造簽署人廠商由工業局、行政院環保署協調。
環保署環境督察總隊長張晃彰表示，環保署草擬的環保協定條文草案已送大寮鄉公所及村長們，由地方商議後修改，下次會議提出逐條討論。
最後，由連錦漳結論，工業局、環保署、縣府研擬環保協定條文草案，7天後送給大寮鄉公所、3村村長，經地方研商後，雙方在第10天開會協商條文內容，如有意見經修改，直到雙方滿意。
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		<title>利澤太陽能廠商出走新聞的不同解讀</title>
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		<pubDate>Tue, 10 Feb 2009 15:52:23 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Bruce Chung</dc:creator>
				<category><![CDATA[News_Estate]]></category>
		<category><![CDATA[industrial estate]]></category>
		<category><![CDATA[solar energy]]></category>

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		<description><![CDATA[很有趣的雙面解讀, 是否表示以後看到新聞稿聲稱該產(工)業園區已經有很多廠商進駐時, 都要確認是已經簽署進駐合約或是已經建廠？
當然不用那麼嚴肅, 這些只是同一件事不同表述爾. 即使已經整地建廠, 都有可能停工放棄, 大家也就不用太在意這類政治語言; 還有, 包括常見申請園區開發時會請廠商簽具同意書作為申請的要件, 同樣也是形式意義大於實質意義, 只是彼此要清楚知道這些聲明的主要事實就好了～

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利澤廠商出走？ 縣府：三家退租
【聯合報╱記者吳淑君／宜蘭報導】2009.02.10 02:49 am
不景氣，利澤工業區廠商出走？宜蘭縣長呂國華昨天澄清表示，嚴格而言是三家退租，且這三家根本未簽約進駐，何來出走？其中屬於太陽光電僅只富陽一家；最近陸續有其他太陽能光電廠商接洽看地，想來宜蘭設廠，縣府會更努力招商。
宜蘭縣工策會總幹事羅文清說，退租的廠商有富陽光電的四個廠區土地、中儀科技、永君塑膠及放棄其中一筆土地的太陽光電能源科技，和已建廠完，原考慮增加一筆土地，但後來放棄的佳晶科技，後兩者是廠區面積改變，前三者放棄承租的土地，他們會馬上再招商遞補；事實上，不景氣對於宜蘭工業區的衝擊還算好，並不嚴重。
縣長呂國華說，放棄承租土地的廠商，根本還未簽約進駐，嚴格說起來，尚未進駐，就不能算是出走。去年下半年面臨金融風暴，宜蘭的失業率全國排名第四，他要求掌握各家廠商營運狀況，縣府全力配合適時給予協助，希望縣內所有工廠能在此風暴中全身而退，宜蘭沒有產業基礎，如果不招商，失業情形可能更嚴重。
勞工處長林錫忠指出，過完年嵩達公司無預警歇業，這個月下旬已安排勞資調解，利澤工業區幾家工廠都在試營運，工業區人力需求會慢慢增加，2月28日他們將在宜蘭運動公園舉辦就業媒合，將提供500個工作職缺。
去年關廠裁員的力霸水泥，法院三拍流標，但已有集團要出面接手，預訂3月5日再開標，縣府希望日後維持水泥產業，他們會向新東家爭取回聘原有員工復職。
【2009/02/10 聯合報】
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		<title>一杯公平貿易咖啡多少錢？</title>
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		<pubDate>Sun, 11 Jan 2009 00:45:05 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Bruce Chung</dc:creator>
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		<category><![CDATA[fairtrade]]></category>
		<category><![CDATA[pricing]]></category>

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		<description><![CDATA[前陣子半導體景氣差，連帶影響半導體製程高檔(高價)儀器的銷售業務, 一位在外商公司擔任業務的朋友開始更揪團爬山健行，直稱業務量大減,  但聊到是否降價，發現囚犯兩難困境: 
外商本有比台灣半導體廠原製程更省靶材成本的技術，只是原堅持以高價策略突顯技術, 並強調可節省大量成本之說，可是當景氣真的變差到經營都出問題時，若外商產品立即降價固然可立即換來部分訂單，卻又不免自打當初號稱高品質.高成本效率的高價策略。雖然總公司需要透過台灣業務代表會報建議，在這市場戰, 技術固然關鍵，業者願不願意買帳還是臨門關鍵。
生態綠咖啡館內品嚐咖啡的定價策略高招，高明之處在於不僅省去門市定價的尷尬，將業務推廣重點擺在鋪貨至經銷點,也突顯了當今跨國企業或連鎖咖啡店的荒謬高價. 記得第一次去生態綠咖啡館, 給了一杯大約一百元的價位吧，那時想....自付價總不能太低讓老闆吃虧(也不能在老闆朋友前太丟臉)，就只好跟跨國企業魔頭星巴克對比給了個相當的價錢。老實說, 看到文彥與伙伴在廚房一杯杯試調出最佳的比例, 說他一天大概喝上三十杯測試絕對不過份, 看到一些坊間強調公平交易咖啡, 常被詬病難喝或太淡等批評（這點我回想過去只要在咖啡館看到有fairtrade都會刻意點來喝看看...是沒錯！）, 我在生態綠喝的公平貿易咖啡的香濃度, 是比一般精品咖啡店好很多. 
類似的經營方式, 也想到台東鹿野有家民宿老闆（民宿本身是一間籌建中帶有唐風的禪寺附屬木造建築,  老闆其實是禪寺住持也是鄭子太極拳高手）。一回住上兩晚，內外環境與早餐都十分滿意, 離去前, 師父很客氣請我們到供奉佛祖的大殿前自行隨喜樂捐。....這....這可苦了我這房客, 第一次遇到這尷尬情境, 頭痛到底應該給多少？那間禪寺夢想在東台灣用入世方式傳達宗教理念，住在民宿的清晨還可以跟著師父拉筋練太極喔,  禪寺興建大殿需大額捐款，而這種樂捐模式, 在禪寺與生態綠咖啡館裡, 不同的消費產品, 同樣帶有超越產品本身的圓夢伙伴成分,  這些成為重新檢查消費者對其他產品品質與定價與理念的新機會, 很耐人尋味。


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2009.01.10　 中國時報
公平貿易 「生態綠」助咖啡貧農收入倍增
何榮幸、黃哲斌／專題報導
熱血情侶▲從參與社運到開設公平貿易咖啡館，徐文彥及余宛如不但理念契合，也培養出絕佳默契。（范揚光攝）
血汗工廠▲「生態綠」小房間內挑選咖啡豆的場景，兩位店長自嘲是「第三世界血汗工廠」。（范揚光攝）
　這家咖啡店叫做「生態綠」，華人世界第一家公平貿易特許商，名號聽起來很響亮，善待貧窮國家農民的精神很感人，喝杯咖啡值多少錢更是由顧客自己決定。不過，好友喜歡稱呼「變態綠」，因為兩個六年級店長堅持理念、辛苦經營的過程，跟他們想要改變的「第三世界血汗工廠」好像沒什麼差別。
　早在「生態綠」之前，台灣已經有許多人賣過公平貿易咖啡，連星巴克都曾主打過一款。然而，全店所有咖啡豆都經過國際公平貿易組織認證、所有現煮咖啡價格全由消費者自由心證，可就只有「生態綠」這一家，這也是不少人特地前往杭州南路小小巷弄內「朝聖」的主要原因。
　反剝削 交朋友 一舉兩得
　走進這間只有十個座位的小店，六十二年次的徐文彥、六十九年次的余宛如（Karen）這對情侶永遠忙進忙出。因為他們不只賣咖啡、還要賣理想；不只招呼客人、更要結交朋友。
　二○○五年，綠黨活躍成員徐文彥進行後殖民研究時，發現全世界百分之九十的咖啡都來自殖民地，一股反剝削的心情油然而生。隔年他希望結合社運與創業時，自然想到台灣民眾接受度愈來愈高的咖啡。
　於是，他和余宛如等五人籌了一百五十萬元開店，向位於德國的國際公平貿易組織（ＦＬＯ）申請認證授權，每年繳交新台幣十多萬元年費、保證以合理價格收購咖啡豆、每年必須賣出十噸否則提高年費……，在重重規定下進入了這一行。
　但是，徐文彥的考驗才剛開始而已。單憑理想並不能保證賣出更多咖啡，「就像買愛盲鉛筆一樣，付出愛心之後，至少鉛筆要能寫字吧？」對他來說，能不能煮出好喝咖啡，才是更艱難的挑戰。
　徐文彥花了一整年時間學習，找上國際精品咖啡裁判指導技術，向國內咖啡豆烘培冠軍討教，終於有自信向消費者交代。
　一千五 二十元 自由付費
　但此時他和余宛如又做了一項大膽決定：每杯咖啡自由付費。
　「我們的社運界朋友太多了，要不要打折、打多少折都很傷腦筋，乾脆把這種掙扎交給朋友算了」，這對情侶半開玩笑表示，但又隨即認真述說：「其實，我們是希望大家思考『價值』跟『價格』的關係。消費者不需要花更多錢喝公平貿易咖啡，貧窮國家小農卻可因為免除中間剝削而收入加倍，何樂不為？」
　我們非常好奇，「生態綠」從去年四月開賣至今的自由付費高低行情。
　「曾經有人喝完咖啡就掏出一千五百元，讓我們嚇了一大跳，但也有人只付二十元，我們還難過了幾天。後來發現，這兩種極端的人都不會再來了。一般來說，看起來像上班族的人會付每杯一百元以上，學生就都是付一百元以下了。」
　賣一包 捐十元 盡分心力
　為了實現理想，這對情侶至今吃了多少苦頭？
　徐文彥先是自己爆料：「我學咖啡的一整年都沒有收入，全是靠宛如養我」，繼而坦承：「開店至今我們未領任何薪水，到去年底收支已經打平了，但還沒有賺錢。」這個故事再度告訴我們，一個有理想的男人背後，總有一個偉大的女人苦撐待變。
　他們常擠在狹小的空間裡，一顆顆挑出太小或破碎的劣質豆，藉以維持咖啡品質，但兩人加班一整夜，大約只能篩濾一百磅的咖啡豆。余宛如因而哀怨自嘲，「那場景就像是第三世界的血汗工廠」。
　儘管如此，他們仍做出最後一項重要決定：每賣出一包咖啡豆，就捐出十元給環保團體，為對抗全球暖化盡一分心力。
　兩個老闆這麼熱血，難怪「生態綠」賺不了錢。
　其實，消費者若想多幫助邊緣國家貧窮小農，徐文彥、余宛如的真心建議是：「多買公平貿易咖啡豆回去現煮，既符合健康儉約風，還能讓農民有機會擺脫困境」。
　價略高 更環保 社會責任
　以高於國際市場價格向小農收購的公平貿易咖啡豆，確實比一般咖啡豆貴。但公平貿易組織向特許商收取年費和固定比例營收後成立「社會發展金」，用來幫助貧窮國家生產組織建立水電、教育、醫療等基礎設施，幫助小農擺脫赤貧，更以此確保小農採用對環境友善的方式種植咖啡。
　除此之外，「生態綠」還立志為台灣中小企業樹立「企業社會責任」的典範。他們的努力在去年底得到回饋，在勇奪「全球華文部落格大獎──年度最佳企業組織部落格獎」的那一刻，余宛如激動得差點當場飆淚。
　了解這兩個年輕人的「變態綠」奮鬥歷程後，下回你到「生態綠」時，應該就不會丟下讓他們難過好幾天的兩個十元銅板了。<img alt="" border="0" src="http://stats.wordpress.com/b.gif?host=ecoindustrial.wordpress.com&blog=7266642&post=927&subd=ecoindustrial&ref=&feed=1" />]]></description>
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		<title>都是選舉支票惹的禍</title>
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		<pubDate>Fri, 19 Dec 2008 13:54:56 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Bruce Chung</dc:creator>
				<category><![CDATA[Science Park]]></category>

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		<description><![CDATA[

科學園區遍地開花，早就是地方政治考量優於區域經濟規劃。

看到來自民主聖地號稱環保前輩的李界木轉任要職後, 他在龍潭弊案的表現，也讓我們認識傳說中的政商網絡究竟如何串聯。

至於國科會，顯然還沒有看到經濟部工業局的工業區開發作業基金的前車之鑑。或是我們誤會了國科會? 國科會也有難言之隱？  現在這種因為遍地廣設科學園區的舉債結果, 不是意外的新聞。

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新竹科學園區帶領台灣經濟起飛的範例，已成為各地效法對象。中國大陸科技業龍頭聯想投控總裁柳傳志日前訪台時就表示，科學園區將研發轉換至產業的模式，值得學習。但國內三大科學園區卻傳出現金周轉恐將不靈的窘境，令人心驚，也懷疑台灣科學園區的開發是否出現了大問題？ 
問題出在哪？應是科學園區已成為各地民意代表與政府官員討好地方選舉的承諾，過去短短八年間，園區作業基金從百億元負債大幅膨脹至千億元，如今即使友達暫緩建廠，但政府仍堅持依時程興建彰化二林園區，負債數字將持續增加。 

在三大園區中，目前僅竹科收支打平，主因當初是以公務預算編列，作業基金負擔不大，但前後也花了20年時間，才消化完畢負債。至於負債極高的中科與南科，為何不用公務預算編列？主因在於公務預算編列數字驚人，很難通過預算審議，於是採用作業基金向銀行借款方式，支應園區開發所需費用。 
科學園區不是萬靈丹，但在民代或政府官員眼中，卻是選舉極佳吸票機。持續開發園區的結果，造成作業基金負擔過重，如今廠商期待緩徵或免徵園區管理費用，會讓負債千億元的作業基金雪上加霜。國科會如今陷入兩難，即使要用公務預算編列，過度開發的苦果也將回歸到廠商與百姓身上。 
【經濟日報╱記者 李立達】2008.12.18 


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		<item>
		<title>開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準的檢討</title>
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		<pubDate>Fri, 19 Dec 2008 13:38:47 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Bruce Chung</dc:creator>
				<category><![CDATA[Regulation]]></category>
		<category><![CDATA[EIA]]></category>
		<category><![CDATA[EPA]]></category>

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		<description><![CDATA[新聞稿另提到應實施環評之用地申請的範圍與面積問題，環保署願意修正民間公開的標準逃避審查手法- 化整為零，這點應給予肯定！但話又說回來，這點連我這小輩都知道的公開秘密，為何拖了數十年都沒檢討？（納悶）  

監察院可藉此調查過去所有假借這點而送審闖關成功的開發案嗎? 無法追訴既往? 我實在不想再聽法界人士扛出違背社會公平正義的所謂法律不溯及既往原則, 聽說,....聽人作夢夢的到的啦：台東杉原海岸的旅館開發案也用此手法，XX的山坡地、XXX的開發案...不勝枚舉。不論如何, 法網再細總有漏洞, 也不論屆時執行是否確實, 願意正視這漏洞總是好事.
 

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環署：環評認定標準將趨嚴 防堵業者規避 
中央社╱中央社 2008-12-16 17:06     
（中央社記者林思宇台北16日電）環保署今天召開記者會表示，「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」將通盤檢討，未來法規將會更嚴，防堵業者規避環評，以確保環境不受工程開發影響。
環保署表示，環境影響評估法規定包括工廠、工業區與道路等30多類開發行為應實施環評；認定標準已修改8次，增加包括觀光飯店與纜車等類別，也對土石採取、廢棄物掩埋場與焚化爐等部分開發行為，加嚴環評標準。
環保署綜合計畫處副處長劉宗勇澄清，加嚴環評標準不是針對貓纜而來，而是實務遇到問題，如礦業用地申請核定認定標準是位於山坡地2公頃以上，卻有多個案子以1.98公頃，甚至1.9999公頃提出申請，規避環評。
劉宗勇表示，民國91年已加嚴標準，明定申請案位於同一筆地號、地號相連或相隔水平距離500公尺範圍內各個申請案，應合併計算面積；但業者卻以相隔500公尺以上、小於2公頃方式提出申請。
劉宗勇指出，環境敏感地區如國家公園、野生動物保護區、水庫集水區、海埔地及山坡地等，但對部分海岸地區或潮間帶的開發行為，仍是以一般非都市土地認定，明顯規範不足。
劉宗勇表示，新修正內容將考量不同開發行為特性，並加嚴環境敏感地區環評標準，同時也將研擬防堵規避環評的作法，歡迎各界在1個月內向環保署提出意見。修正內容預計年底出爐，明年3月上路。<img alt="" border="0" src="http://stats.wordpress.com/b.gif?host=ecoindustrial.wordpress.com&blog=7266642&post=921&subd=ecoindustrial&ref=&feed=1" />]]></description>
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		<title>SRI &amp; EIP 道德基金與生態工業園區</title>
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		<pubDate>Mon, 08 Dec 2008 15:37:25 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Bruce Chung</dc:creator>
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		<description><![CDATA[這位網友真是一舉說出道德基金（有人稱之為社會責任投資SRI）的罩門。個人認為所謂道德基金，根本就只是一種金融投資區分市場目標的新戰略！對於何謂道德本難客觀定義，難有絕對標準，即使最後可能透過某組織之運作出現最低程度的道德標準，還是會因為倫理觀之別而有爭執。

是的，回到本質來看可能會清楚些。道德基金的本質，也還是基金啊！讓我們嘗試用號稱高科技產業基金的投資標的來比較，真的每一檔基金內容都是高科技嗎？ 老實說，社會對高科技產業的門檻與定義也有分歧，這樣看來，每人對道德的要求高低不一，也就使有心劃分投資新市場者的機會。也就是說我們看待荷銀這檔基金的態度或許較可以釋懷。

只是啊, 話說回來，我們依舊應該多鼓勵道德基金這種新產品，至少, 至少可以讓投資大眾看看經理人在挑選投資標的物時的標準！ 間接對企業與環境與社會之永續發展有所貢獻。貢獻或多或少，總是多了一種捍衛環境與人權等之新力量。

同樣比喻，生態工業園區（EIP）概念最常被質疑的就是：「根本就是舉生態之名行工業區開發之實？」是啊，這是大多數人的質疑，也是現實社會已經出現的現實。其中的差異很類似道德基金的困擾：到底甚麼才不是打著生態行破換環境的邪惡之實？這同樣會在往後的生態工業園區或產業生態化鏈結工作中出現爭議。

關鍵在於，到底規劃者與執行者是秉持甚麼樣的環境倫理尺度？也就是說：到底是玩真的還是玩假的？只是呼應上級交辦事項，還是真正知道EIP的核心概念？只是達成未來可能出現的生態工業園區相關「指標」數值？或是真正從當地的生產方式、產業結構與社會狀態找出「比較」（只敢用相對值而不敢用絕對值）符合當地或區域特質的循環經濟模式？「推行特定政策任務的專責機構或人員，常常反而是阻礙該特定政策方向的最大阻礙！」

這樣的反省，不只是我說過，努力推動清潔生產的其他亞洲國家高階人員也曾私下憂心過同樣的趨勢。這其中只有有關鍵人物的環境倫理或道德標準暗渡...，就可能壞了整個局。這也就是常提醒的一個無奈事實：有時候，或許沒有生態工業園區這樣的名詞，更能夠落實朝永續面的正向發展？

最後，一樣的道理，我還是鼓勵社會多嘗試推動生態工業園區或EID相關工作，但必須保持反省與批判的態度，讓企業與環境與社會在這當中，不致陷入新環保名詞與特定政策任務的迷宮。

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